Un informe del Centro CEPA, elaborado a partir del proyecto de presupuesto 2026 y comparado con la ejecución de 2023, advierte una reducción marcada de fondos nacionales para Educación y Cultura, universidades, becas estudiantiles, ciencia y tecnología, con especial impacto en la educación técnico profesional y en el Fondo Nacional de Educación Técnico Profesional (FoNETP).
El proyecto de presupuesto 2026 presentado por el Poder Ejecutivo fue analizado por el Centro de Economía Política Argentina (CEPA), que difundió un trabajo donde señala una baja significativa en el financiamiento nacional para Educación y Cultura, universidades, becas y el sistema científico-tecnológico, tomando como referencia lo efectivamente ejecutado en 2023. Según ese relevamiento, la función Educación y Cultura mostraría una caída real del 47,3% en tres años, lo que la ubica entre las áreas con mayor recorte dentro del gasto público nacional.
El estudio compara montos ajustados por inflación entre 2023 y lo previsto para 2026, y concluye que el tijeretazo impacta de manera transversal en los principales componentes de la política educativa, desde las universidades hasta la educación técnica. El documento también se concentra en los cambios normativos incluidos en el proyecto de ley, que podrían modificar de forma estructural el esquema actual de financiamiento educativo si el Congreso termina aprobándolos.
El Centro CEPA difundió estas conclusiones el 22 de diciembre de 2025, luego de revisar el articulado del proyecto de presupuesto 2026 y cruzar los datos con la ejecución presupuestaria de 2023 de las distintas partidas vinculadas a educación, ciencia y tecnología a nivel nacional.
Presupuesto 2026: caída en educación, universidades y becas estudiantiles
De acuerdo con el informe, la función Educación y Cultura presenta una reducción real del 47,3% entre lo gastado en 2023 y lo que se proyecta para 2026. Ese nivel de ajuste la ubica entre las áreas más afectadas dentro del gasto público nacional, de acuerdo con el análisis del CEPA. El relevamiento detalla que se trata de un descenso global que arrastra a los distintos programas bajo esa función presupuestaria.
Dentro de ese marco general, el trabajo señala que las universidades nacionales enfrentarían una baja real del 33,8% en su presupuesto respecto de 2023. El recorte, siempre medido a precios constantes, implicaría menos recursos para el funcionamiento básico de las casas de altos estudios, que dependen mayoritariamente de fondos nacionales. El informe no avanza en proyecciones sobre matrícula o servicios, pero remarca la magnitud de la merma presupuestaria.
Otro foco del estudio son las becas y transferencias destinadas a estudiantes. Según el CEPA, las partidas para estos programas tendrían una caída real del 76,6% si se compara el gasto de 2023 con lo asignado en el proyecto de presupuesto 2026. La reducción prevista en becas aparece como una de las más pronunciadas dentro del área educativa, en un contexto en el que estos instrumentos son clave para la permanencia de estudiantes en todos los niveles.
El informe indica que el recorte en becas se da en paralelo al ajuste sobre universidades y otros programas de apoyo educativo. Sin embargo, no detalla qué líneas de becas específicas se verían más afectadas ni posibles criterios de asignación, ya que se limita a los montos agregados de las partidas consignadas en el proyecto oficial.
Impacto en ciencia, tecnología y fondo para la educación técnica
Además del sistema educativo formal, el CEPA analizó el presupuesto nacional destinado a ciencia y tecnología. En este capítulo, el documento calcula que el área sufriría una baja real del 48,8% respecto de la ejecución de 2023. El informe vincula ese descenso con un debilitamiento de los programas y organismos de ciencia y tecnología, aunque no especifica cuáles serían los proyectos o instituciones más comprometidos.
El trabajo hace hincapié en la situación de la educación técnico profesional, sector clave para la formación de oficios e industria. El punto central es el Fondo Nacional de Educación Técnico Profesional (FoNETP), que según el análisis presenta una contracción real del 93% en la proyección para 2026, comparada con la ejecución de 2023. Se trata de uno de los ajustes más fuertes relevados en todo el documento.
El CEPA detalla que, pese a que el FoNETP mantiene su vigencia legal, en 2025 solo se ejecutó el 10,8% de sus recursos y que para el año siguiente el proyecto de presupuesto 2026 prevé utilizar apenas el 3,5%. A partir de esos datos, el informe concluye textualmente: “En los hechos, el Gobierno elimina el Fondo”. La frase alude a que, aunque el instrumento no se deroga por ley, su financiamiento efectivo quedaría reducido a un nivel mínimo.
Cambios normativos propuestos y rol del Congreso
El informe del CEPA no solo se concentra en los montos, sino también en las modificaciones legales incluidas en el proyecto de ley de presupuesto. En particular, destaca el artículo 30, que incorpora una cláusula orientada a derogar tres pilares del esquema actual de financiamiento educativo: el Fondo de Escuelas Técnicas, la garantía del 6% del PBI destinado a educación y la meta del 1% del PBI para ciencia y tecnología.
Según el relevamiento, estos cambios se suman a un escenario en el que el Poder Ejecutivo ya había suspendido por decreto la ley de financiamiento universitario que estaba vigente. El documento señala que, de aprobarse el proyecto de presupuesto 2026 tal como fue enviado, se producirían cambios estructurales en el marco legal que sostiene la educación técnico profesional, las universidades, las becas estudiantiles y el sistema científico y tecnológico. El informe remarca que la decisión final quedará en manos del Congreso, que deberá tratar el proyecto en las próximas sesiones.